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當企業(yè)從技術應用者成長為創(chuàng)新策源者，科研投入機制如何相應變革？12月11日，上海浦東新區(qū)正式發(fā)布“浦東新區(qū)自然科學基金”（NSFPD），這是我國地方層面在基礎研究多元投入機制上一次重要的系統(tǒng)性探索。

該基金以“政府引導、企業(yè)主導、社會參與”為核心原則，旨在破解長期存在的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”難題，通過制度創(chuàng)新推動基礎研究、應用研究與產(chǎn)業(yè)需求實現(xiàn)深度融合，為強化國家戰(zhàn)略科技力量貢獻“浦東方案”。

基礎研究是科技創(chuàng)新的“源頭活水”。浦東新區(qū)自然科學基金成立的初衷可以概括為“頂天立地”。浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟委員會負責人闡釋道：“‘頂天’，是響應國家加強基礎研究、強化戰(zhàn)略科技力量的明確要求；‘立地’，則是直面區(qū)內眾多科技領軍企業(yè)發(fā)展到當前階段，對源頭創(chuàng)新、顛覆性技術的迫切內在需求?！?/p>

與人們熟知的國家自然科學基金相比，NSFPD的架構設計體現(xiàn)了鮮明的集成創(chuàng)新特色。它首次構建“國家自然科學基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金+企業(yè)聯(lián)合基金+科技捐贈”三位一體模式。

發(fā)布會上，浦東新區(qū)與恒瑞醫(yī)藥、智己汽車簽署了首批合作框架協(xié)議，標志著基金進入實質性運作。

恒瑞醫(yī)藥科學發(fā)展部戰(zhàn)略總監(jiān)陳號在簽約后表示：“以前企業(yè)更多是自主研發(fā)，單打獨斗?，F(xiàn)在通過這個平臺，在政府有效引導下，我們能夠更系統(tǒng)、更高層次地篩選和聯(lián)合高校、科研院所的頂尖團隊，共同凝練和攻關那些真正關鍵的科學問題?！?/p>

這種“企業(yè)出題”的機制創(chuàng)新，正是基金的核心邏輯之一——確立企業(yè)在應用基礎研究中的“出題人”“答題人”甚至“閱卷人”地位，使研究導向與產(chǎn)業(yè)前沿需求無縫對接。

為了激發(fā)企業(yè)的積極性，基金設計了務實的引導政策。對于企業(yè)聯(lián)合基金的投入，政府財政將按不高于企業(yè)出資30%的比例進行配比?！斑@種資助邏輯，是從支持‘在浦東’的研究，升級為資助‘為浦東’乃至為國家解決重大問題的研究。”浦東新區(qū)科經(jīng)委相關負責人解釋。這意味著申報對象不再局限于浦東本地機構，而是面向全國乃至全球的優(yōu)質科研力量開放，旨在打造一個開放競爭的創(chuàng)新策源地。

資金的精準投放同樣關鍵。基金設置了梯度化的項目支持體系：針對重大科學問題和行業(yè)關鍵共性技術的重點項目，資助強度達200萬至500萬元；面向常規(guī)基礎性問題的面上項目，支持50萬至80萬元；為了激勵前沿探索，特別設立了面向未來產(chǎn)業(yè)方向、重點支持45歲以下青年科學家的探索類項目，每項20萬至30萬元。這種“精準滴灌”的布局，旨在兼顧戰(zhàn)略突破、技術儲備與人才培育。

科學的決策離不開科學的治理。為確?；鸬膽?zhàn)略方向與學術質量，浦東同步成立了由多位兩院院士領銜的自然科學基金委員會。中國工程院院士丁健作為委員會代表發(fā)言指出，委員會將致力于嚴把“戰(zhàn)略關、方向關、質量關”，緊扣浦東國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)的定位，為基金發(fā)展提供高水準的智力支撐。與此同時，一份面向全球的科技捐贈倡議書在發(fā)布會上被宣讀，呼吁社會各界力量通過設立科學基金或捐贈等方式支持基礎研究，共同培育多元投入的良性生態(tài)。