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12月7日，在2025大灣區(qū)科學論壇開幕式上，廣州提出將逐年提高政府科技投入在財政預算中的比重，并通過財政資金“補改投”改革、整合組建廣州科技創(chuàng)新基金等方式，撬動更多社會資本“投早、投小、投長期、投硬科技”。

會上，廣州介紹了推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的系列政策與進展。近年來，廣州不斷完善科創(chuàng)體系，加強政策供給，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，多措并舉強化國家戰(zhàn)略科技力量、促進科技成果轉(zhuǎn)化、推動科技產(chǎn)業(yè)深度融合、優(yōu)化資金人才支撐等生態(tài)體系建設，科技創(chuàng)新整體實力穩(wěn)步提升。目前，廣州在“自然指數(shù)一科研城市”的全球排名中位居第六。

承接國家戰(zhàn)略布局，建設國際科創(chuàng)中心。國際科創(chuàng)中心重要承載地是國家賦予廣州的核心功能之一。廣州全力保障廣州實驗室、人類細胞譜系、冷泉生態(tài)系統(tǒng)等一大批“大國重器”建設。這些重大戰(zhàn)略科技平臺的布局與建成，是廣州強化原始創(chuàng)新策源能力、服務國家戰(zhàn)略的核心體現(xiàn)。

為提升科研體系的整體效能，廣州實施實驗室體系建設優(yōu)化調(diào)整三年工作方案，讓各類實驗室更好發(fā)揮功能和優(yōu)勢。同時，不斷完善支持政策，優(yōu)化大灣區(qū)國家技術創(chuàng)新中心運作，承接“卡脖子”技術攻關和重大成果轉(zhuǎn)化。

在引進和培育高端科研力量方面，廣州成果顯著。支持引進中國科學院系統(tǒng)科研力量，陸續(xù)建成9家高水平研究院。支持全國高校技術成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關政策按程序出臺。前期支持預研的“人體蛋白質(zhì)組導航”國際大科學計劃也即將迎來新的發(fā)展階段。這是我國目前正在推進的重要國際大科學計劃之一，對推動生物醫(yī)學前沿領域的國際交流與合作具有重要意義。

推進科技產(chǎn)業(yè)深度融合，構建成果轉(zhuǎn)化體系。廣州積極推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設為引領，出臺了《加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)實施意見》，及智能無人系統(tǒng)等各細分領域的支持政策。布局未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，并迭代推出首試首用示范應用場景清單，為前沿技術提供真實、高標準的驗證舞臺。在成果轉(zhuǎn)化機制上，廣州實施進一步促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干措施，構建“戰(zhàn)略科技力量策源、企業(yè)創(chuàng)新主體牽引、國創(chuàng)國轉(zhuǎn)中心協(xié)同、多元資本支持”的全鏈條體系，打造成果轉(zhuǎn)化廣州模式。

完善資金人才要素配置，提供體系化生態(tài)支撐。廣州在科技金融領域推出了一系列創(chuàng)新舉措。聯(lián)合國家自然科學基金委成立了全國首支省會城市區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金。進一步實施財政資金“補改投”改革，以“先投后股”模式支持早期項目跨越“死亡之谷”。整合組建政府的科技創(chuàng)新基金，聯(lián)合相關私募基金共同打造“投早、投小、投長期、投硬科技”的基金群，形成覆蓋企業(yè)全生命周期的金融支持體系。

人才是創(chuàng)新的根基。廣州持續(xù)加強國家高水平人才高地建設，全力落實“百萬英才匯南粵”計劃和“廣聚英才”計劃，實施高端人才便利通關禮遇機制，推進外籍“高精尖缺”人才認定試點。目前，廣州的外籍人才城市吸引力指數(shù)居全國第三，顯示出強大的國際人才集聚效應。

聚焦“四鏈”融合，建設科技創(chuàng)新強市。面向“十五五”，廣州將聚焦“四鏈融合”，以科技創(chuàng)新引領城市高質(zhì)量發(fā)展，系統(tǒng)整合各方資源；將逐年提高政府科技投入在財政預算中的比重，以持續(xù)增長的財政投入彰顯支持科技創(chuàng)新的長遠決心。